“只有主动关注群众，想群众所想所需，下大力气解决群众的急难险重问题，才能算是一名合格的信访干部。”这是延川县信访接待服务中心主任张海岩时常挂在嘴边的一句话。18年来，他从普通的信访接待员，已成长为一名能力出众、群众信服的基层信访战线干部。

图为：张海岩（左）看望村民

　　从接访新手到行家里手

　　2003年，张海岩踏上了他的信访接待服务路。“每天接待的来访任务多、情况杂，涉及党和国家不同面的法规政策，一些群众对法规政策的了解比我还全面，一开始感觉压力挺大的。”回想起刚入职时的情况，张海岩记忆犹新。

　　凡事最怕认真和坚持，张海岩是这么想的也是这么做的。此后，在繁杂的日常工作之余，他主动学习各项法规政策，并积极向单位的老前辈学习业务知识。同时，他还将学习《信访条例》等各项信访规章制度常态化，不断在理论和实践中提高业务素质。“多学习对我的帮助是很大的，现在各项条例法规我都能铭于心践于行，我希望在我自己的用心和努力下，来访的群众都能得到满意的答复。”张海岩说。

　　信访工作一干就是18年，张海岩累计接待群众来访5.5万余人次，协调处理疑难信访问题200余件，参与重大活动信访值班百余次，成为信访工作的行家里手。“能为上访群众，协调解决各种疑难问题，帮助群众解决急事、难事、琐事，看到上访群众在问题解决后破涕为笑，我所有的烦恼和疲倦都抛到九霄云外，取而代之的是满满的喜悦。”张海岩说。

　　尽心尽责解难题办实事

　　每当看到一封封求助的信件、一张张困惑的面容、一双双期盼的眼神，张海岩都深知自己责任重大，他时刻告诫自己及身边的工作人员，要善待每一位来访群众、认真倾听群众的信访诉求，及时解决群众反映强烈的信访突出问题和长期积累的信访“钉子案”“骨头案”，争取从源头上预防和减少信访问题的产生。

　　以往一提起大禹街道办的“四杨”、白某斌、鲍某生等上访“老户”，县、镇两级干部无比头疼。多年来，他们几人频繁赴省、进京上访，给延川信访工作造成了莫大的压力、带来了诸多不良影响。张海岩在多处询问及了解情况后，主动与他们进行沟通，及时掌握其思想动态、信访诉求等情况，耐心、细致地做好思想化解工作，并给他们解读各项政策规定。最终，这些信访“老户”的上访心结得到了化解。

　　2018年10月，永坪镇赵坝沟砖厂20多名工人到市政府上访，反映工资未兑现问题。张海岩积极与市信访局进行沟通对接，并及时联系永坪镇政府、县劳动监察局及砖厂负责人赶赴延安开展接访劝返工作。他一方面耐心细致地做好信访人的思想工作，稳定其情绪；另一方面督促砖厂负责人对欠薪情况和数额进行调查核实，尽快发薪。通过连夜的协商调解，最终使双方达成和解协议，砖厂负责人现场全额兑付农民工工资18万余元。

　　2020年1月，县医院杨某等17人通过网上信访，向国家信访局反映职称工资未发放问题。张海岩第一时间向县委、县政府主要领导进行了汇报，并积极协调相关部门，快速有效地解决了问题。

　　创新工作铺好为民路

　　2019年4月以来，面对基层基础较弱，信访总量居高不下的情况，张海岩组织工作人员，实地走访摸排了6个镇和20个典型村，访谈人员上百人，并在认真分析研究的基础上，形成了延川县第一份农村信访形势分析调研报告，为全县乡村治理提供了可靠的参考依据。

　　同时，张海岩还及时研究和总结全县的信访趋势，对信访问题的排查、接访、立案、调处、结案、归档等各个环节进行了健全完善，建立了与延川县信访形势相适应的信访调处化解制度体系。

　　同年9月，他又结合工作实际，在全县范围内开展了“三无”镇（街）和无上访村（社区）创建活动，推动落实了信访矛盾问题化解的主体责任，使全县信访总量大幅下降。

　　2020年10月，中央和省级信访工作联席会议在集中治理重复信访、化解信访积案专项工作中共向延川交办47件重复信访事项，张海岩及时有效化解。截至目前，办结42件，其中息诉罢访36件，办结率89.4%，息诉罢访率85.7%，完成情况全市排名第一位，受到了上级信访部门的肯定和表扬。

　　几年来，在他的努力下，延川县基层信访基础不断夯实、信访渠道不断畅通、信访秩序不断规范，全县信访工作形势焕然一新。

　　“群众信访无小事，责任体现在细节。”18年来，张海岩始终牢记自己的职责使命，把心血和汗水倾洒在信访事业上，用满腔的柔情、赤诚的真心，架起了一座党和政府与人民群众的“连心桥”。