生态环境整体脆弱明显制约着延安的发展。打破生态制约，推动延安绿色崛起，对于我市经济转型升级、促进社会和谐、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。

　　我市地处黄土高原丘陵沟壑区，自然条件恶劣，水土流失严重，生态环境脆弱，历史欠账较多。新中国成立后，延安人民坚持不懈地植树造林、恢复植被，水土保持和生态建设取得了显著成效。特别是1999年以来，延安率先在全国实施大规模退耕还林，在这片红色热土上掀起了一场波澜壮阔的“绿色”革命。截至2016年年底，全市累计完成绿化造林面积2046.45万亩，占国土面积的78.1%，森林覆盖率增至46.35%，林草覆盖率达到67.7%，全省绿色线由南向北推移了400公里，延安山川大地实现了由黄到绿的历史性转变。目前，延安建成了黄土高原上第一个国家森林城市，延河综合治理城区段初见成效，单位GDP能耗累计下降16%，节能减排任务全面完成，城市空气质量优良天数稳居全省前列。

　　虽然延安生态建设取得了显著成效，但客观地讲，全市生态环境脆弱的面貌尚未得到根本性改变，延安的生态文明建设任务依然十分繁重。市第五次党代会确定了我市生态文明建设的目标任务：通过五年努力，把延安建成国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、节水型城市和全国生态文明先行示范区，单位GDP能耗累计下降16%，森林覆盖率达到50%，城市空气质量优良天数全省领先，实现人与自然的和谐相处，让延安的山更绿、水更清、天更蓝。

　　目标已经确定，任务已经明确，关键在于落实。全市上下要紧跟发展升级的大势，紧盯市五次党代会确定的目标任务，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，让所有生产建设围着山转、绕着水走。要认真实施主体功能区规划，加强山水田林湖综合整治，突出抓好天然林保护、三北防护林、重点区域绿化等工程，坚持封山禁牧不动摇，巩固退耕还林成果，建设黄河、桥山国家公园，加速推进“陕北高原大绿化”。要持续抓好以大气、水、土壤、油气生产等为重点的污染治理，不断改善环境质量，让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。要加快延河综合治理，建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。要大力发展循环经济，推动资源集约节约利用。要以净化美化农村为目标，全面开展农村人居环境综合大整治，彻底改变农村脏乱差状况。要创新生态保护机制，编制产业准入负面清单，实行领导干部自然资源资产离任审计，决不以牺牲环境为代价换取一时的发展。

　　保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。环境保护、污染治理不可能一蹴而就，生态文明建设注定是一场持久战、攻坚战。加快推进延安生态文明建设，党委、政府是关键，必须对本地区生态文明建设负总责，发挥好“指挥棒”的作用；环保、水务、林业、农业、住建、城管等部门是主力军，必须依法开展环境监管执法，做推进生态文明建设的引领者、推动者和实践者；企业和群众是重要参与者，必须高举生态文明大旗，做好自己该做的事，尽自己应尽的责任，形成生态文明建设的强大合力。

　　良好的生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们相信，只要全市上下高度重视生态文明建设这项政治任务，推动形成绿色发展方式和生活方式，就一定能开创延安生态文明建设新局面，展现延安和谐发展的勃勃生机，给子孙后代留下山绿水清天蓝的美好家园，让延安人民生活得更幸福、更美好！（延安日报评论员）