城市，让生活更美好。漫步在延安的大街小巷，良好的空气质量、通畅的城区道路、有序的市容秩序、宜居的生活环境……市民亲眼见证并切身感受到城市因“创文”带来的喜人变化，延安从市创建文明城市以来，作为延安创文工作主阵地、主战场、主力军的宝塔区，以延安精神为引领，坚持硬件建设与软件提升并重，教育引导与实践养成并举，专项整治与制度规范齐抓，全面推进创文工作，积极迎接中央文明委的综合测评。

社会主义核心价值观是创文工作的一个宣传重点

双拥大道机械化洒水喷雾作业

　　用实际行动践行文明

　　干净整洁的环境是一个城市给人的第一印象，是这个城市的脸面。做好创文工作、城市管理工作极为重要。目前，宝塔区在全面推进创文工作中，城市管理部门积极性很高，劲头很足，城市市容环境有了很大的变化。

　　城市农贸市场素有文明创建“硬骨头”之称，特别是部分市场环境脏乱差、流动摊点多、车辆停放乱，常让市民、管理部门头痛。“现在来买菜舒服多了，里面干净整洁，外面也畅通有序。”家住凉水井社区的市民刘燕对白坪农贸市场的变化感到满意。

　　同样，在该区红化转盘处多年来被摊贩占据的道路和人行道恢复了畅通。红化A区和慧泽路周边市民感慨地说：“政府真心在抓创文，敢碰硬动真格，多年的顽症终于解决了，我们很高兴，给政府点赞。”

　　动真格，解难题，见成效，成为宝塔区创文工作的显著特点。自文明城市创建以来，宝塔区先后对辖区城乡结合部、洗车店修理厂、早市夜市设置管理等开展专项整治督查工作和“扮靓延安”市容环境卫生大整治行动，并成立7个督查组，对整治工作开展情况进行专项督查，共纠正违规停车67次，贴单处罚252份，拖移车辆8辆，暂扣共享单车及无牌照三轮车等88辆，施划非机动车停车位1200余个。

　　同时，推行“四包”及“一五一十”保洁责任制。对学校、医院、车站、广场休闲区、人行道、旅游景点周边、城乡结合部等市容环境易反弹的区域进行重点整治，并严格督促落实保洁员“一五一十”保洁制度及门店“四包”责任，确保市容环境干净整洁。

　　“在创文活动中，为全力迎接创建全国文明城市第三年度实地测评，我们坚持‘人民城市人民管、管好城市为人民’的理念，按照‘疏堵结合，以疏为主’的原则，践行‘721’工作法，即70%的问题用服务手段来解决，20%的问题用管理手段来解决，10%的问题用执法手段来解决。广泛宣传教育，积极引导流动商贩入市经营、规范经营，鼓励人人争做文明人，助力全国文明城市创建。”宝塔区城管局局长陈德鑫告诉记者。

依法查扣城区露天烧烤违规用具

　　“651”措施提升市民幸福指数

　　记者在市场沟社区看到，之前摆放的生活垃圾桶，不仅干净了，而且异味儿也没了。“以前剩菜剩饭、污水都往垃圾桶里面倒，脏水经常流到马路上，时间一长味道特别难闻。”附近居民杨大姐说。

　　社区居民纷纷表示，现在每个垃圾桶都很干净，大家也养成了习惯，把垃圾扔在垃圾桶里。前来倒垃圾的刘大妈说：“不能让我们不文明的行为成为创建文明城市的斑点啊。”

　　同样，作为旅游城市，随处可见的垃圾难免让游客对延安的印象减分。为此，宝塔区结合城区实际，在开展户外广告清理行动中，及时更换果皮箱3000余个，维修集装箱400余个、密封桶80余个、果皮箱1200余个，垃圾收集设施完好率达98%以上。

　　为了清除卫生死角，宝塔区全面推行垃圾清运“651”措施。即严格落实穿制服、擦洗车、到点位、收垃圾、摆整齐、守时倒，做到作业人员着装规范整齐、清运车辆干净整洁、垃圾清运及时彻底。全面推行驾驶员衣帽不整不能上街道、清运车辆外表不干净不能上街道、收集垃圾不彻底不能离位置、垃圾容器摆放不整齐不能离位置、收集垃圾不守时不能不处理“五项制度”，全力将垃圾清运打造成“一张文明城市名片”；全面开展餐厨垃圾乱倒专项整治。对市区大小餐饮门店的餐厨垃圾规范收集、密封运送、台账记录等进行集中检查，共规范各类餐饮单位500余户，处罚12户3000余元。从源头上有效防治“泔水油”的产生。

　　“延安创文以来，感受最大的就是街道干净了，交通秩序改善了很多，现在开车回来舒心多了。”在西安做生意的延安人陈先生这样告诉记者，很多外出乡贤和他一样，对开展创文工作以来的家乡赞誉有加。

清运城区果皮箱垃圾

管护员打扫公厕卫生

　　“475”制度为创文增彩

　　创建全国文明城市落脚点是“育文明人”和“建文明城”，这其中“城”是分量尤重的关键词。公厕是市民出行的“方便之处”，扮演着民众生活中的“救急”角色。一座城市如厕是否便利、如厕环境是否干净，体现着城市基础设施水平和文明程度。

　　9月5日上午，在中心巷公厕，记者发现这里的公共厕所里面不仅地面整洁，厕位冲刷得也很干净。厕内纸篓、厕外洗手台等设施设备基本齐全。打开水龙头，清洁的自来水便流了出来。

　　打扫卫生的工作人员王大叔告诉记者，他每天早上来，首先进行全面卫生打扫，打扫完一遍后就要随时保持干净。

　　“看到公共厕所卫生状况整体较好，我们心情特别愉悦，而且我还发现每一个公共厕所都有无障碍设施，这样残疾人如厕就会很方便。”前来上厕所的何先生告诉记者。

　　据陈德鑫介绍，在公厕管理方面，宝塔区严格落实“475”制度。即“四级厕长制”（公厕办主任、分管副主任、管护班长、管护人员），落实公厕保洁“七步作业法”（准备、查报、清理、擦拭、灭蝇除臭、巡保、自查），实现“五净两无”（地面净、蹲坑净、纸篓净、洗手盆净、公厕周围净、厕内无异味、管理间无杂物）目标。同时，严格落实日常巡查制度。安排专人对区公厕办管理的139座公厕及五办、三乡镇管理的111座公厕进行严格巡查，发现问题，现场督促整改，对管护人员履职不到位、公厕卫生不达标等现象进行现场处罚，全面提升公厕管理水平。

　　在市容市貌提升的同时，为进一步提高市民对创文工作的知晓度、参与度和满意度，让更多市民支持创文、参与创文，该区一方面充分利用《陕西日报》、市区电视台、《延安日报》《三秦都市报》等媒体及微信、微博等新媒体，广泛宣传城市管理工作；另一方面，先后开展系统庆祝建党96周年文艺联欢晚会、关爱环卫工人、夏季送清凉等活动10余次，参加活动人数1000余人次，免费发放防暑降温用品等1000余份，倡导全社会爱护环境、支持城管工作、尊重环卫劳动。同时，在城区所有门店悬挂“四包”责任制牌匾，31条公交线路、387辆车及延安交通广播进行禁止车窗抛物宣传，动员全区1000多名干部职工开通车窗抛物整治宣传彩铃，促进市民文明素质不断提升，营造人人支持、人人参与城市管理的氛围。

　　“以前大家都不知道创文是什么，现在满社区都是创建全国文明城市的公益广告、宣传栏，想不知道都难。而且创文是为了让我们生活得更好，咱们更要从自身做起，保持社区卫生，也是为了城市更文明嘛。”宝元社区的吴先生对社区创文氛围变浓厚赞叹不已。

　　如今，文明的种子已经在宝塔大地上播撒，文明之花的芳香浸润于市民心灵，文明新风正吹拂宝塔大地。（延安日报记者 樊小帅 通讯员 吴玮 赵飞）