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饱蘸浓墨绘新颜 幸福魅力新宝塔
——宝塔区“2+1”三城联创三年工作纪实
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发布时间:2018-02-01 来源: 延安文明网

  “2+1”三城联创工作是2015年9月市委、市政府面对我国经济发展进入新常态、延安发展进入新阶段、顺应群众对美好生活的新期盼,作出的一项重大决策部署。宝塔区是延安的核心区,是开展“2+1”三城联创工作的主阵地、主战场、主力军。工作开展以来,宝塔区委、区政府充分认识到三城联创就是宝塔区自己的事,主动把责任扛起来;认识到三城联创就是造福宝塔区人民的事,发动大家干起来;认识到三城联创就是宝塔区每个人的事,从自身做起来,举全区之力推进“2+1”三城联创工作。

  

广大干部参加春季义务植树活动

  青年志愿者开展志愿服务活动  

  社会主义核心价值观展示牌吸引了孩子的目光  

  “雷锋叔叔在我们心中”

 

  举办“黄土情·延安梦”诗咏会 

  强化组织领导,建立健全制度保障创建工作有力开展

  创建伊始,宝塔区委、区政府就以创则必成的信心和决心,凝聚共识,强化统筹,专门成立了以区委书记任第一组长、区长任组长的“2+1”三城联创工作领导小组,下设办公室,主任由区委副书记兼任,第一副主任由区委常委、宣传部长兼任。由区委常委、副区长任各单创领导小组组长、副组长,各部门一把手担任办公室主任。相关部门、乡镇、街道也成立了相应组织机构,明确了工作职责,分解了指标任务,签订了目标责任书,将三城联创工作纳入年度目标责任考核。

  同时,为了切实把“2+1”三城联创各项创建工作紧密联动起来,把区上承担的指标任务落到实处,推行了“四项机制”,即推行表册管理。“表”就是建立指标任务分解表,将市上下达的指标任务进一步细化分解到79个部门、18个乡镇、街道。“册”就是要求各单创办、各部门、乡镇、街道建立指标进度台账、指标问题台账、建设项目台账,做到各项创建指标任务底子清。推行销号推进。对各单项创建承担的指标任务建立进度表,实行“问题墙·回音壁”管理,每月一考核,每完成一项,销一个号,做到创建指标任务进度清。推行督查跟踪。由区联创办整合各单创办督查力量,实行统一要求、统一安排、统一督查,采取电话、发函、现场、会议、约谈5种形式督办,对仍整改不到位的,予以白单、黄单、红单三种颜色通报,做到推进工作措施清。推行问责保障。对白单通报的单位,由各单项创建工作领导小组组长、副组长对单位主要领导进行约谈,并作出书面检查;对黄单通报的单位,由区纪委进行问责;对红单通报的单位,实行一票否决。全区形成了前面有引力、自身有动力、后面有推力的工作模式,为“2+1”三城联创工作的有力推进打下了坚实的基础。

  注重宣传引导,广泛动员参与全民共创共建热潮

  宝塔区以塑造城市品牌魅力、提升市民文明素质为根本目的,紧紧围绕“2+1”三城联创的各项创建任务,督查检查的重点工作,通过“六个平台”,全方位、广角度、深层次宣传创建工作的新态势、新做法、新经验。

  新型媒体宣传平台。充分利用微信、微博、QQ群等新型媒体,展示工作成效、发布工作动态、曝光存在问题,引导舆论导向,发挥舆论合力。

  宣传资料平台。编印“2+1”三城联创宣传资料,利用广场、游园、集市等人流聚集地及上门入户等方式向市民群众集中发放,以通俗易懂、图文并茂的形式阐释创建的目的和意义,引导“我们应该怎样做”。

  标语及公益广告宣传平台。在火车站、体育场看台两侧、南北高速出入口及七里铺、南门坡、西沟、延中沟、东关街人行天桥等重点地段张贴设置精选提炼的创建标语,全面提升市民群众的知晓率、支持率、参与率。

  校园教育宣传平台。通过进校园、进教室、进课堂,开展演讲比赛、征文比赛、知识竞赛等,宣传社会主义核心价值观、未成年人思想道德建设工作知识,引导广大师生积极主动参与创建活动,并通过“小手拉大手”,影响带动家长关心、关注、支持创建工作。

  文化活动宣传平台。先后开展了“联创杯”摄影大赛、征文大赛、“文明在我心中”演讲比赛、“书香宝塔”书画展及“联创杯”登山比赛、消夏文艺晚会、羽毛球比赛、物业小区评比活动等,做到城乡宣传全覆盖、市区创建大联动。

  主题活动宣传平台。在全区广大干部职工、妇女团体和青少年学生中,开展了主题知识竞赛、道德讲堂、志愿服务及“延安好人”“道德模范”“文明校园”“文明家庭”评选等活动,引导广大干部职工和市民学生积极投身到“2+1”三城联创工作热潮中。

  对标寻找差距,对表狠抓落实确保各项创建稳步推进

  “2+1”三城联创都是“国”字号标准,每项创建都要求高、任务重、难度大,宝塔区委、区政府始终按照“对标对表”抓创建。“对标”就是对照国家标准,“对表”就是对照指标任务,根据不同的创建内容、不同的时间节点,量化指标、细化责任、强化推进。

  创建全国文明城市对照承担的70项测评指标,完善了少年宫、文化站、活动中心、家庭教育指导中心、心理辅导站等点位建设,开展了“最美教师”“春回圣地、绿染宝塔”“缅怀革命先烈、传承红色基因”“黄土情·延安梦”诗咏会等系列宣传活动。

  创建国家卫生城市对照承担的8大类40项指标任务,实施了医源污水处理、粪便无害化处理厂、建筑垃圾填埋场、流浪宠物收容所等项目,改造提升城区垃圾压缩站5座、农贸市场8个、批发市场3个、便民市场7个,举办健康教育讲座1000余场,受益群众16万余人。

  创建国家森林城市对照承担的32项指标任务,全力实施生态安全屏障、城镇绿化美化、林业产业提质增效、森林资源保护管理、生态文化体系建设5大工程。投入5700多万元,实施造林18841亩,中幼林抚育2.3万亩。先后完成210国道、303旅游专线、205省线、东(北)过境线、延延高速、延河流域山体两侧、南泥湾景区周边及乡镇、新型社区、村庄等绿化建设。

  创建国家园林城市对照承担的26项指标任务,对城区荒山荒坡、公路沿线、河道水岸、村庄道路、街道两侧、单位内外和小区空缺地带进行了绿化美化。建成了刘万家沟村沟口东北侧、东二十里铺居住区北侧、民族学院北侧、雅荷小区东南、大砭沟5个山体公园,总规划面积35293平方米,成为市民休闲娱乐好去处。

  创建国家节水型城市对照承担的6项指标任务,开展了节水型单位、节水型小区创建活动,实现了节水宣传进单位、进小区、进家庭,加快了节水器具推广应用,实施了节水设施建设工程。创建国家环保模范城市对照承担的16项指标任务,开展了“地球日”环境保护宣传活动,查处了建筑工地施工噪音、扬尘,治理了节能减排、大气污染等,全面改善市民生活环境质量。

  集中攻坚问题,抓实精准整改促进创建工作水平提升

  宝塔区在创建中始终坚持问题导向,什么问题突出就解决什么,群众关注什么就抓什么,一切以群众满意为标准,先后开展了10项整治行动。

  一是流动商贩整治。采取“市区联动、疏堵结合”的办法,区政府与市城管局多次联手开展流动商贩集中整治,暂扣违章物品1200余件、三轮车820辆,纠正和查处各类违规行为5100多起,并建设临时便民市场12个,安置流动商贩3300余户。实行常态化巡查整治,做到入市经营、统一经营、规范经营、文明经营。

  二是城乡环境卫生整治。2015年、2016年连续两年开展了累计长达7个月的城乡环境卫生集中整治,山体沟道、背街小巷、居民院落等区域乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画等现象明显改善,城乡面貌焕然一新。河庄坪镇开展了环境卫生综合整治竞赛评比活动,现场打分、现金奖励;柳林镇定期换片评比、奖优罚劣,以倒逼机制推进工作;桥沟街道以“两学一做”教育活动为契机,充分发挥党员示范带头作用,带动干部群众全力整治。

  三是病媒生物防制整治。深入开展病媒生物防制工作,对四害滋生源地进行集中消杀,做到镇不漏村、村不漏户、户不漏房。定点投放灭鼠毒饵盒6000个、灭鼠毒饵1.2吨,发放粘鼠板2400个,消杀机关单位528次、“六小”行业216家、公共区域面积3800万平方米,安装灭蝇灯6000个、防蝇帘4000个、风幕机300余个,病媒生物密度控制水平达到国家C级要求。

  四是食品安全整治。推行“明厨亮灶”,全力整治餐饮门店,检查食品生产经营单位19000余户、学校和托幼机构261家,排查隐患1183起,抽检农产品和小作坊食品445批次,没收、销毁假冒伪劣食品2100公斤,办理食品药品违法案件204起,移送司法机关案件3起,责令停业整顿餐饮店30户,切实保障了老百姓舌尖上的安全。

  五是校园周边环境整治。对全区257所中小学、幼儿园周边环境进行了彻底整治,检查校园周边门店310余家,清理乱摆摊点460余起,查处违规行为195起,查扣三轮车36辆、物品530件,暂扣经营证件3个,有力净化了校园周边环境。

  六是再生资源回收市场整治。印发取缔通告,下发搬迁通知,集中两个多月时间,一次性对城区78个再生资源回收站点进行了彻底取缔,清理物品4600余吨。同时,在李渠镇庙沟村新建了再生资源集中交易市场,确保了再生资源回收市场的规范化、科学化发展。

  七是车窗抛物及行人乱扔垃圾整治。按照“市区联动、部门联动”的思路,对车窗抛物和行人乱扔垃圾的行为进行全面整治,累计处罚车窗抛物8320起,罚款23.51万元,教育行人2.25万余人,市民文明素质不断提升。

  八是城区旱厕整治。对照创建国家卫生城市标准,按照“拆除一批、改造一批、新建一批、购买一批、开放一批”的思路,向城区1万多座厕所宣战,投入5000多万元,购买移动公厕101座356个厕位,改造公厕224座,新建水厕220座、双瓮漏斗厕所5662座,改造消杀山体居民户厕8339座,免费开放公厕246座,在延安城区掀起了一场“厕所革命”。

  九是停车管理整治。取缔城区道路两侧和人行道上设置的石墩3522个、路桩2600个、栏杆2068个、U型篦锁及三脚架等1198个,对道路两侧及道沿以上部分公共资源5596个停车泊位免费开放,对59个公共资源停车场2260个泊位予以公开拍卖,施划非机动停车位300处3000个泊位。

  十是大气污染整治。成立6个专项督查组,设立10个煤检站,检查入境运煤车辆2691辆86233.35吨、过境运煤车辆7649辆259891.24吨,查扣燃杂燃非物1336吨,清理非指定煤种485.2吨、竹胶板等燃杂物345吨,罚款2.2万元。2017年全年空气优良天数达313天,创历年之最。

  截至目前,创建国家卫生城市、森林城市已授牌;创建国家园林城市通过了国家验收,等待授牌;创建全国文明城市、国家节水型城市和环保模范城市深入推进;健康城市建设和食品安全示范城市创建全面启动。

  让“城市更美丽、生活更美好”是广大市民群众的共同心愿,也是宝塔区委、区政府义不容辞的责任和义务。创建只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。宝塔区委、区政府将进一步统一思想、振奋精神、凝聚力量,用明确的目标来引领创建,用强烈的责任来夯实创建,用过硬的作风来保障创建,用良好的效果来检验创建,切实把“2+1”三城联创打造成一项接地气、连民心的惠民工程、民心工程、德政工程,为广大市民群众创造更美好的物质生活和精神生活,为延安“加快转型发展、实现追赶超越”加油助力!(通讯员 王红光 吴玮)

主管单位:中共延安市委宣传部

主办单位:延安市精神文明建设指导委员会办公室

办公地址:延安市宝塔区枣园路新洲小镇市政府综合办公楼 联系方式:0911-8073015 技术支持:西安胜海软件有限公司

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