五月的延安，山山峁峁退去了暗黄的色彩，一片苍翠。5月2日，记者在宝塔区甘谷驿镇代家沟村看到，房屋院落整齐划一，道路两旁樱花、红叶碧桃等绿化苗木依次排开，文化活动广场上各种健身器材一应俱全，老人们锻炼着身体唠着家常，小孩们玩耍嬉闹，一派幸福、祥和的景象……

　　甘谷驿镇代家沟村，是延安市改善农村人居环境工作的一个缩影。2017年，延安市2区11个县，把改善农村人居环境工作与脱贫攻坚、产业发展、乡风文明、村民自治、基层党建相结合，大力实施生态宜居建设，不仅让老百姓获得幸福感，也为乡村振兴注入了活力。

　　改善农村人居环境 绘就“美丽乡村”新画卷

　　村民常生义家的2层小楼坐落在代家沟村口第一排，小楼内的卧室、客厅、厨房、卫生间装饰一新，各种家用电器一应俱全，门前小院里的葡萄架抽出嫩芽。

　　“现在的生活好么，住的小别墅，路都是水泥路，有活动广场，鱼池，花园，我觉得住在这里和城里没啥区别，空气还更清新。”村民常生义高兴地说着他们村这两年的变化。

　　过去的代家沟村是宝塔区远近闻名的拐沟贫困村，2013年，受暴雨灾害影响，全村215户村民住宅不同程度受灾。在党的各种政策扶持下，代家沟村以“优化人居环境，留住青山绿水，建设宜居宜业宜游新农村”为宗旨，通过整合移民搬迁等资金，村民出劳力，硬化全村巷道，修建水冲式公共厕所、停车场、休闲广场，新建集“党员活动中心、互助幸福院和产业发展培训中心”为一体的社区活动中心和82套高标准新居，让群众彻底告别了危窑危房，住进了宽敞明亮的新居。

　　“生态不好，老百姓不叫宜居，生态好了老百姓没有好住房，也不叫宜居，只有搞好生态，建好住房，发展好产业，才能叫宜居。”甘谷驿镇党委书记李平为全镇的宜居标准划下了硬性要求。经过三年多的努力，代家沟村获评全省美丽宜居示范村。唐坪罗家湾等村落，通过特色民居改造，村庄环境整治，打造主题美丽新村……

　　2017年，延安市认真贯彻落实“五大发展理念”，立足推进新型城镇化建设，促进城乡一体化发展，以保障农村居民的住房、饮水和出行安全为基本要求，制定出台了美丽宜居示范村、生态村、清洁村创建标准，15个村被评为全省美丽宜居示范村，完成22个省级“三化一片林”绿色家园和50个贫困村美丽村庄建设，6个村被评为全省美丽乡村标准化试点。

　　着力发展特色农业产业 让老百姓的钱包鼓起来

　　乡村振兴是一项系统工程，百姓不仅要“宜居”，更要“宜业”，近年来，我市在建设美丽乡村的同时，以“一村一品、一乡一业”为着力点，抓住农民和土地关系，进一步完善“三权分置”制度，落实土地延包政策，抓住“三变”改革这个“牛鼻子”，让农村“沉睡”的经济“醒”过来，让农村这个活水源头“活”起来，让农民真正富起来。

　　近日，记者来到枣园街道办上砭沟村，村支部书记束永刚告诉记者，以前村民都靠种植大棚蔬菜生活，2013年，延安地区强降雨导致上砭沟村很多大棚受损，村民只好纷纷外出务工，村子里没有了产业，村民人均收入不足3000元，上砭沟村一下成了“空壳”村。穷则思变，2014年开始，上砭沟村依托国家政策、因地制宜，开展“三变”改革，按照“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农村集体产权运行和管理机制，通过流转土地、变更土地性质和招商引资，把全村2203亩土地全部都集中起来，由村上成立的股份经济合作社经营。引入8家企业，村集体经济收入达到131万元，人均分红3500元。

　　“一个人分红是3500元，像我一家六口人就能分到2万多元，老婆儿子再打些零工，一年能挣个5万元左右。”村民谷振强说。今年，上砭沟村又投资500多万元，新建80个标准大棚，计划在6月份前，新建大棚将全部承包给村民，这对于谷振强和其他村民来说，这又是一项新的收入。

　　“我们和陕果集团在山上联合搞500亩山地苹果，还要改造旧村发展乡村旅游、农家乐，现在国家提出乡村振兴，总书记说‘撸起袖子加油干！’我们要好好把握时机，脚踏实地多元化发展产业。”上砭沟村村支部书记束永刚兴致勃勃地向记者介绍。

　　枣园街道办上砭沟村是我市农村集体产权制度改革的试点村之一，村上通过“三变”改革，带动了更多的农户特别是低收入户脱贫增收。在“三变”改革过程中，我市探索出“村支部+集体经济合作社+贫困户”“新型经营主体+基地+贫困户”“基础设施+贫困户”等模式，通过转包、出租、互换、股份合作等形式，进一步提高了土地规模化、集约化经营水平，有力地带动贫困户脱贫致富。截至目前，我市共有389个村完成清产核资工作，占全市总村数的22%；清查资源性资产228.78万亩、承包到户耕地63.88万亩、林地45.74万亩。

　　移风易俗抵制陋习 携手共创幸福家园

　　随着社会不断进步，农民生活水平提高的同时，也滋生了农村红白喜事大操大办、攀比浪费等不良风气，让群众苦不堪言，甚至有些贫困家庭为了不丢面子，借钱也要高标准办理，给农村家庭带来沉重负担，如何改善和净化村风民风，成为乡风建设迫在眉睫的问题。2017年，我市在1784个行政村成立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会“三会”制度、制定章程，使全市村风民风得到了有效改善。

　　5月3日，记者在河庄坪镇井家湾村了解到，2017年4月，村民刘爱芳家中老人因病去世，因家中院子面积较小，举办丧事的场地问题让刘爱芳犯了难。后经村红白理事会协调，将丧事举办点移到村委会大院，并请来流动餐厅，配带桌椅、帐篷、灶具等前来承办宴席，水电费全免。按照村里提倡“节俭持家”的要求，刘爱芳最终选了680元一桌的套餐，总共花费不到两万元。

　　“在外面办要花5、6万，全家一年收入也就5万多元，现在好么，村上红白理事会花2万多元就把事情办了，还办好了。”说起村里的红白理事会，刘爱芳是赞不绝口。

　　去年3月份，井家湾村成立红白理事会，倡议在全村推行以婚丧嫁娶为主要内容的移风易俗活动，无论婚事或丧事，不讲排场，不摆大宴，不大吃大喝，一切从简。一年时间里，村委会办理红白事7次，无一铺张浪费现象，不仅减轻村民经济负担，更凝聚了人心，让村民把心思都放在发展产业致富上。

　　“办理红白事过程中的用餐、喝酒、抽烟等环节给村民划了‘硬杠杠’，党员干部带头执行，现在基本没有互相攀比的人了，群众对我们的做法都是举双手赞成。”井家湾村村主任刘小东介绍说。

　　乡风文明建设不是一件孤立的事，通过“两学一做”学习教育活动，把党员带头作为争做合格党员的具体实践。同时，积极开展普法、社会主义核心价值观、以及农民道德教育活动，提高村民法治素质和道德素质，进一步加大“美丽乡村·文明家园”的建设力度，使农家书屋、广播室、道德讲堂、活动广场等成为文明风尚的主阵地，如今延安的乡村，文明之风正在逐渐落地生根，百姓生活也更美好。

　　截至2017年底，全市共建成县级以上文明乡镇67个，占比达到69.7%，文明行政村296个，占行政村总数16.60%。以“十个一”为标准建设成的“美丽乡村·文明家园”行政村共212个，占全市示范县行政村760个的比例为27.9%，建成道德讲堂1423个、村规民约1676条、道德评议会1435个、禁赌禁毒会1434个、红白理事会1437个、村民议事会1525个。同时，涌现出一批“文明家庭”“星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”的好典型，人民群众的获得感、安全感和幸福感进一步增强。

　　如今的延安，天更蓝、水更清、山更绿，百姓生活也日益富裕，随着乡村振兴战略的实施，延安每一个小村庄，都焕发出勃勃生机，在这里，习总书记“留得住绿水青山，记得住乡愁”的嘱托正在变为现实。（市委通讯组 贺彦朴）