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【富县】希望的田野党旗红
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发布时间:2018-12-27 来源: 延安日报

  走进富县交道便民服务中心桐村,远远就看到了迎风飘扬的国旗和高悬的党徽。在党群服务中心,各种“规章制度、服务事项、办事流程”公示上墙,党建制度详细公开,处处透着浓浓“党味”。

  今年以来,富县县委以“旗帜引领、金鹿腾飞”为主题,着力打造“鄜州党建”品牌。在农村以“先锋行动、幸福乡村”为主题,使农村党支部成为引领脱贫攻坚、乡村振兴的坚强堡垒。

  加强组织引领培育脱贫致富“火车头”

  交道便民服务中心位于富县东部,是富县苹果主产区之一,也是富县发展苹果产业最早的乡镇。如今,苹果成为家家户户致富的主导产业,果农人均纯收入突破万元。

  随着全国苹果种植面积和产量的日益扩张,苹果供给侧改革也发生着微妙的变化,市场“大路货”供大于求与“精品货”供不应求的矛盾日益凸显。桐村也面临着同样的难题,为此,桐村党支部以“苹果党建”为抓手,以农村“三变”为契机,走出了一条脱贫致富的新路子。

  “现在人的生活跟以前不一样了,需求变了,开始关注品质和安全,那么我们的苹果标准也要随之转变,奔向高端市场。”村党支部书记李圣昭开始思考,怎样才能生产出好的苹果,再让好苹果卖上好价钱。经过李圣昭和村“两委”会成员探索,最终建立了“村支部+企业+合作社”的模式。2017年10月,通过村党支部引领,桐村建立苹果专业合作社,与当地苹果龙头企业陕西诚鑫农牧有限公司形成合作关系,统一采购农资、参加技术培训,并依托农民技术学校,在产业发展、田间管理、经营销售等方面进行指导,按照企业标准进行管理,生产出市场上需求的苹果。

  李圣昭介绍,桐村通过这种模式,带动发展社员287户,果农人均纯收入增加千元以上。不仅如此,社员还可以将生产出来的好苹果入股企业,获得分红,和公司形成互惠互利的模式。

  “明年我想多种几亩辣椒,能不能把你那几亩闲置地租给我?”在县城附近的马坊村,2016年的巩固提升户杨银合正在向村支书吉志超询问。他算了一笔账,“今年种了2亩,就收入了6000多元,明年再种上4亩,那收入就能上万啊。”

  2017年,在村党支部的引领带动下,马坊村先后建成公路服务区、专业合作社辣椒酱厂、采摘园三大项目,带动包括周边乡村共计52户贫困户,预计今年年底贫困户的收入可比上年翻一番。

  村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、增强服务功能、促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础。

  张村驿镇塘坊村由于产业结构单一,以传统种植玉米为主,玉米收益小,农民增收创收难度很大,村集体收入来源也仅仅依靠流转土地及镇政府、包扶单位的补助。2018年,张村驿镇明确全镇产业发展的思路方向,村上发展50亩试验田,镇上将给予每亩300元的扶持资金。这给集体经济薄弱的塘坊村带来新希望,塘坊村“两委”班子与党员群众代表、帮扶工作队认真商讨,通过实地考察后确定塘坊村50亩试验田种植黑花生的具体种植方案,整个种植过程,村支部全程跟踪服务,定期不定期邀请技术人员专门指导,确保群众能够科学种植、科学管理。同时支部成立了专业合作社,并引进花生烤炉、炒花生机、封装机等加工设备,进行产品的统一包装、统一销售。

  今年,黑花生大获丰收,在镇党委、镇政府及帮扶单位的全力帮助下,很快销售一空,不仅村民收入翻番,村集体经济收入也达到10万元。

  擦亮制度“底色” 集聚民心民意

  马坊村还是富县“群众说事、法官说法、干部联村”制度的起源地。在村党委会的“两说一联”展馆里,清晰地展示着这项制度实行以来给村上带来的巨大变化。村支书吉志超感慨地说:“经过多年的发展,矛盾、纠纷少了,谈发展的多起来了。”

  2015年,村民多次反映,前些年的大棚承包地由于老化、土质变质等问题,一直荒废,无人耕种。村“两委”班子经过多次开会讨论,外出考察,走访入户与村民协商,最终决定将原大棚承包地流转回村集体。2016年,村上决定发展采摘园,目前,整体规划已全面完成,露地采摘区的樱桃、李子、辣椒都开始种植,长势良好。

  “我承诺,只要村民家中生活电路出现故障,无论是逢年过节还是刮风下雨,都随叫随到进行维修,任劳任怨不收取任何费用。”这是桐村党支部杜丙致的党员承诺。

  在推广“两说一联”的过程中,富县还认真落实“双联双诺双评”等制度,全力推进乡村发展。“双联”即支委联系党员、党员联系群众;“双诺”即支部和党员向群众公开承诺,并严格兑现承诺;“双评”即每半年开展1次“群众评党员、党员评支委”倒双评考核。

  “不仅要承诺,还要做到,不仅党员要承诺,党支部也要承诺,都是要考核的。”桐村党支部书记李圣昭说,今年,我们承诺的就有做好全村生态环境保护工作,组织村民进行集中清洁,提高环保意识,硬化村子巷道9147米,更换老旧路灯23盏,改善人居环境等。目前,都已兑现承诺。

  如今,走进桐村,巷道干净宽敞,路灯挺拔明亮,家家户户院落整洁……群众和党的心也靠得更近了。

  推进阵地建设,振兴文明乡村

  9月27日,在钳二便民服务中心良村的一户农家小院里,从果园忙碌回来的任芳琴打开电视,进入鄜州党建栏目。记者看到,栏目内容涵盖了党的方针政策、党务知识、党员先锋、基层动态、便民服务、远程教育频道等。任芳琴说:“经常看本地新闻,了解农业信息,看哪里又有好的经验,现在农民也要学习了。”

  信息化是新形势下推进党建工作的“加速器”。今年以来,富县把党建多媒体平台接入寻常百姓家,在手机、电视、电脑上可以随时学习、观看党建相关栏目。同时,富县还把信息技术和基层党组织的政治优势和组织优势结合起来,加快推进党建信息化建设。在学好用好“党员小书包”、党建云平台、远程教育、党建微信公众号等工作的基础上,完成县级视讯系统主会场、12个乡镇(街道、便民服务中心)分会场和137个村子会场的安装调试,安装开通了全县137个村“党建广播”,以“党旗在我心中”为主题,实现了第一时间、原汁原味把党的方针政策传递到千家万户。

  “农村富不富,关键在支部”。推进脱贫攻坚,实施乡村振兴战略,农村基层党组织肩负着重大责任。富县以基层党建工作为抓手,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,把各村党支部建成集党员活动、党群服务、图书阅览、民事调解、村级干部办公于一体的活动场所。把活动场所建成党员党性教育的学校、农民科技培训的中心、干群交心议政的场所、便民服务的窗口,推动各项工作。

  走进张家湾镇杨家湾村,陈富生家门前的小花园收拾一新,院落干净整洁,柴禾整齐地堆放在一边,家中物品摆放有序,大门口平安家庭“十个没有”承诺牌格外引人注目。陈富生说:“这都是村委会和村民集体达成的共识,每天出门、回家都看得见,时刻警醒自己。”

  “除了‘十个没有’,我们还通过‘一约四会’来实现有效治理,推进文明乡村建设,即村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会。”说话间,杨家湾村主任徐敬崇拿出村党支部刚刚讨论制定的村规民约,“以前的村规民约有些大而空,和村民联系不紧密,为了起到实际约束力,我们对此进行了细化。”

  “保护环境,禁止垃圾焚烧、随意丢弃,院内物品摆放整齐……依法赡养老人,保证有安全住房、吃穿不愁,未经同意,不能私自拿老人一卡通,禁止儿女住好房,老人住危房……”记者看到,每一条规定都具体详细。

  “环境卫生好了村上给积分,去年,我们家还被评为‘五好家庭’,一次就积了30分,拿着积分卡就可以到村上的爱心超市兑换日用品,非常方便。”陈富生说,农村就是一家看一家,现在大家的积极性都很高,生怕落在后边。

  陈富生说:“现在村上发展好了,银行都来了。”9月28日,富县信用联社向张家湾村集体授信19户235万元,陈富生的授信额度是15万元。(记者 刘小艳)

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