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文明之花绽放红都大地
——志丹县创建全国文明城市工作纪实
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发布时间:2017-07-25 来源: 延安文明网

  文明城市创建给志丹这个偏远的山城带来了新活力、新气象,绿树红花,青山绿水,文明礼仪,歌声飞扬……行走在红都志丹的大街小巷,人们会欣喜地发现,随意摄取一个场景都让人感受到全国文明城市创建的强劲脉动。

  近年来,志丹县委、县政府审时度势,把创建全国文明城市作为落实“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,增强城市综合竞争力、提升城市品位、改善人居环境,实现志丹追赶超越的重大举措,狠抓理想信念、乡风文明、经济民生、社会环境、生态文明、城乡一体、长效常态等七大工程建设,举县之力向创建全国文明城市目标冲刺。该县2006年被市委、市政府授予文明县城;2007年被省委、省政府授予文明县城荣誉称号;2009年被中央文明委授予“全国文明县城”荣誉称号;2015年2月又被中央文明办授予“全国文明城市提名城市(县级)”,从创建开始,志丹追求文明的脚步从未停歇。

县城公园一角 张佳宇 摄 

  全民携手共创建 号角吹响勇向前 

  “天也蓝了,路也宽了,小区的环境越来越好,城市越来越靓,大家住着也越来越舒服了。”说起全国文明城市创建以来城市的变化,家住保安时代的刘阿姨连连称赞。

  志丹县委、县政府将创建全国文明城市作为近年来志丹的一件大事,硬仗硬打,抱着必胜的决心和信心。一声令下,立即得到全县人民的热烈响应,全县上下迅速掀起了创建全国文明城市的热潮。

  为了确保创建目标顺利实现,县上成立了县委书记任组长,县委副书记、县长任第一副组长,县委常委、纪委书记,县委常委、政法委书记,县委常委、常务副县长,县委常委、人武部政委,县委常委、宣传部部长及县人大、政府、政协各分管领导为副组长,县总工会、县法院、县城管办、保安街道办事处等69个部门单位一把手为成员的创建领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由县委常委、宣传部部长兼任,组成了宣传报道、环境整治、未成建设、资料审核、督查考核五个工作组,负责具体的创建工作。各镇(办)、社区服务中心,各部门单位也成立了相应的创建领导机构,在全县上下形成了一级抓一级,层层抓落实的强有力格局。

  在机制建设中,围绕创建全国文明城市新目标,新要求,建立了领导分工包抓机制、目标管理机制、监督检查机制、督查考核机制,尤其是注重了监督检查,抽调了14名年轻干部,组成了5支专项督导检查组,长期开展专项督查。在具体的责任落实中,明确了各责任单位一把手负政治责任,班子分管领导负领导责任,一般干部负工作责任。发挥主力军作用中,通过宣传发动,赢得群众理解支持,使他们积极参与到创建中来。

  为了确保创建工作扎实有效推进,县委书记李建强参加并讲话,县委副书记、县长刘志生主持,所有机关县级领导参加,召开了创建全国文明城市动员大会,安排部署全县创文工作,在人力、物力、财力上给予了全面保障。印发了《志丹县创建全国文明城市工作实施方案》《志丹县创建全国文明县城责任追究办法》《志丹县创建全国文明城市资料汇编》等多个规范性文件。“四套班子”领导经常深入一线检查指导创文进展情况。县委常委、宣传部部长刘小勇作为主管主抓领导,把创文工作当做头等大事,重抓落实,更重成效。在县四套班子领导及县级领导的带动下,全民积极投入创文工作中来,紧紧围绕创建目标,进一步加大工作力度,全县上下掀起了新一轮创建高潮。

灵皇地台公园 张佳宇 摄 

  唱响文明主旋律 五线谱上奏新曲  

  创建全国文明城市作为一项社会系统工程,量大面宽,因此宣传动员全社会参与方可达到创建目的。在具体的创建中,县上始终把宣传舆论、提高公民文明素质和道德修养作为创建文明城市的基础工程来抓,努力营造了人人参与、个个出力的创建氛围。

  县电视台专门开设了创建《文明城市大家谈》《卫生曝光台》等栏目,在黄金时段宣传创文相关知识。《志丹通讯》上开设《创文进行时》《创建文明城市》《建设美好家园》《公益广告橱窗》等专题栏目。志丹县人民政府网、志丹电视台坚持每天报道在创建工作中涌现出的先进集体、先进个人和典型事迹。据不完全统计,先后统一制作大型创文宣传标语240块,发送创文短讯30万条,在绿地广场设置高标准社会主义核心价值观宣传橱窗13处,悬挂横幅2000多条。全县所有的公交车、出租车、长途客车、路灯灯杆、广告灯箱、公交站牌等处达到了宣传创文内容全覆盖,城区所有的建筑围挡宣传标语达到了全覆盖,与此同时发放创文宣传单3万份,印发问卷调查7万份,散发创文扇子1万把。先后在《陕西日报》《延安日报》以上媒体发表稿图30余条。城区广场电视幕墙和所有机关单位、个体工商户门头显示屏上不间断滚动社会主义核心价值观、《志丹县居民文明公约》《志丹居民道德规范》等内容。举办了社会主义核心价值观知识竞赛、中小学生思想道德演讲大赛、创文知识大赛等一系列丰富多彩的活动。积极开展志愿者服务活动,组织开展志愿服务活动20场次,参与人数达9123人次,活动总计275514.6小时。志愿者的身影在红都大地上处处可见。通过灵活多样的宣传,文明新风吹进志丹每一个角落,全县上下形成了人人参与搞创建,创建牵动人人心的良好氛围。

公益广告随处可见 张佳宇 摄

  铸造文明新形象 打造靓丽新家园 

  提高市民文明素质和提升城市文明形象,是催开文明城市之花的春风,也是打造好环境的基石。志丹县委、县政府在抓好软硬环境建设的同时,成立了由县委常委、政法委书记任组长的城区环境综合整治领导小组,抽调专人设立了环境卫生、交通秩序、商贸市场、社会治安、大气污染等5个工作组,综合办公室设在县爱卫办。各镇(办)、各部门单位成立了由一把手挂帅的领导机构,明确分管领导和专门工作人员,在全县上下形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

  近年来,该县进一步完善“网格化保洁、机械化清运、市场化运作、常态化巡查”工作机制,积极安排大规模城乡环境综合整治活动。县委书记经常带领分管县级领导和相关部门单位负责人,对县城环境卫生进行检查,在检查中发现的问题,现场确定整治完成时限及责任单位和责任人,完成一个销号一个。以迎接全国文明城市验收为契机,县上开展“百日环境卫生大清除”活动,成立的5个工作组,坚持每天督查,每天汇报,每周报道,确保扎实有效,有力地促进了环境卫生水平提升,实现了“山清水秀地干净、宜居乐业人幸福”的目标。深入开展“我为志丹种棵树”活动,实施了延志吴高速公路直观坡面绿化、303省道百里绿色长廊、县城园林景观建设、城镇社区绿化等重点项目,不断扩大绿化面积,提高绿化质量。注重“三山景观灯”、广场景观灯、水幕电影、音乐喷泉、街巷道路灯维护管理和利用。同时,抓好美化工程,组织相关部门严厉打击乱设广告招牌、乱堆乱挂、乱搭乱建、乱贴“野广告”等各种不文明行为。近年来,县城管办共清理乱贴乱画乱喷涂“野广告”2万余处,制止违规装饰装修100多处,同时整改78处,城区各类装饰装修、广告牌匾设置、宣传活动逐步规范。

  加强户外广告牌匾和宣传标语整治,针对全县户外广告牌匾和宣传标语在设置过程中存在的“三乱四无”(乱设置、乱发布、乱宣传,无审批、无管理、无监督、无期限)现象,对延吴高速志丹(境内)和省道303线广告牌匾和宣传标语进行了逐一摸底排查,集中整治。在治理过程中,清理拆除各类违规设置的大、中、小广告牌匾及野广告,有效遏制“三乱”现象,净化宣传环境。同时,规整了地上地下各类网线布设,及时组织责任单位整治规范,逐步消灭城市上空“蜘蛛网”。禁止任何单位、商户、居民未经相关部门审批私自铺设、嫁接、破坏地下管线。清除废旧、吊挂各类线缆200多处,责令移动、电信、联通等通信公司移除、整理不规范线缆98处。

  与此同时,狠抓了交通乱象的整治力度。以开展“文明交通行动计划”为契机,紧紧围绕“打四非、查四违”“秦剑”等专项行动,对各类驾驶员、司乘人员培训教育,强化公共交通意识,规范公共交通秩序,养成良好文明交通习惯。对醉驾、酒驾、遮挡车号牌、车辆乱停乱放,出租车拼座、拒载,公交车超速等突出问题进行专项整治。坚持开展校园周边交通秩序整治和“护卫天使”行动,每天安排14名警力在城区7所小学、幼儿园周围疏导交通,保证广大师生的安全。全县各类交通违法行为明显减少,道路交通环境文明有序。通过综合整治使全县环境卫生干净整洁,交通秩序井然,商贸市场秩序良好,社会治安和谐稳定,空气质量显著提高,处处呈现出一派文明和谐的新气象。

  通过创建全国文明城市,优化了软环境、强化了硬环境、打造了好环境,使市民的卫生习惯进一步强化,文明意识进一步提升,县城基础设施全面完善,城市管理得到科学规划,市民的幸福指数显著攀升,具备了国家级县级文明城市的条件。

巾帼志愿者擦洗街道垃圾桶 张佳宇 摄

  文明之花别样红 满城劲吹文明风  

  “现在红灯,请大家在等候区内等待。”连日来,身穿“红马甲”的志愿者们手持劝导小红旗,在烈日下参与到城市交通文明劝导的队伍中,在繁忙的早晚高峰时段维持秩序,为城市文明建设添力。

  在志丹,“红马甲”无疑是这个夏天最亮丽的风景。今年6月,县文明办、团县委、交警中队联合发出倡议,在全县开展“有序排队文明礼让”全民践行活动。无论是在烈日下,还是在风雨中,累计共有数百名志愿者身着统一服装,总是每天准点出现在志丹的各大马路路口,开展文明劝导活动,文明礼让、有序排队成为志丹市民的一种习惯。

  在志丹的公交车上,主动给老弱病残孕让座,已经成为常态、屡见不鲜。

  在县上决策者们强有力的号召下和广大干群的共同努力下,使创建工作形成了百花齐放,百家争鸣的喜人态势,一朵朵文明之花竞相盛开。县上先后广泛开展了文明机关、文明单位、文明村镇、“十星级文明户”、文明班组、文明楼院及“五好”文明家庭等系列评选活动。截至目前已涌现出精神文明建设先进集体典型1029个,先进人物248人。李建强、刘志生也经常深入社区村组,为居民群众宣传有关政策形势、法律知识、文明礼仪等知识。近年,该县不间断地组织志愿者开展“擦亮志丹、净化志丹、共建美好家园”“大手拉小手、牵着文明走”等一系列主题实践教育活动。团县委、妇联、城管办等单位经常组织青年巾帼志愿者、学生和群众开展义务劳动,广大志愿者纷纷走上街头、村镇、社区、敬老院,开展擦洗公用设施,清理卫生死角,清扫街道院落,植树造林、种花养草、扶贫济困等志愿活动,通过各种活动的开展极大地提高了全体公民思想道德素质。与此同时,该县还积极开展了道德典型评树、我们的节日、道德讲堂、诚信教育、美丽乡村等精神文明建设活动。

  志丹悄然发生着巨变,这是创建文明城市的结果,14万红都儿女用他们勤劳的双手正在谱写着新的旋律和辉煌。然而,文明城市创建只有起点没有终点,志丹的文明创建永远在路上…… (通讯员 曹新建 张佳宇)

主管单位:中共延安市委宣传部

主办单位:延安市精神文明建设指导委员会办公室

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