2017年，延安创建全国足球特色学校72所，为全市中小学生发放足球3万个。在2月6日的市政府工作报告中，少年足球的发展也受到了关注。

　　截至目前，志丹县19所学校入选国家青少年校园足球特色学校，2010年被确定为全国第一个青少年校园足球试点县。2014年3月，志丹少年足球队赴德国交流学习期间，受到正在德国进行国事访问的习近平总书记的亲切接见。从此，志丹青少年足球的发展更加势不可挡。

　　经过多年发展，志丹足球已成为延安体育事业的新名片。如今的志丹县全力实施足球兴县战略，而志丹人民的足球热情同样令人印象深刻。

　　“四导”机制 

　　让“校园足球”发展有保障 

　　志丹是个有足球情结的地方，上世纪七十年代初，北京知青把足球运动带到了志丹，指导组建了志丹历史上第一支足球队。多年以来，县上始终保持对青少年足球发展的投入。

　　此后，志丹县以打造“具有红色情怀的中国大众足球圣地”为目标，把青少年校园足球列为兴县战略，坚持“政府领导、教育主导、体育指导、足协辅导”的工作机制，全力以赴推动青少年校园足球持续健康发展。“我们经常听说一些中小学会牺牲学生的体育课去加强文化课教育，而在志丹这样的情况根本不存在。不但体育课要保证，学生的足球培训更要落到实处。”志丹县教育局长聂德俊告诉记者。“我们在县一级成立青少年校园足球领导小组，由县委书记任第一组长，教育、财政、文广、足协等部门主要负责人为成员，定期研究决定足球发展重大事项；成立专门的校园足球管理办公室，列为正科事业编制机构，主抓具体的统筹、组织、落实工作；在校一级成立校园足球活动实施小组，由校长负总责、分管副校长具体负责、体育教研组组织实施、班主任积极配合，全程推进足球训练普及、赛事交流工作。”

　　氛围浓厚 

　　足球发展理念深入人心 

　　志丹成了陕西乃至全国有名的“足球之乡”，不但志丹当地民众热爱足球，连周边区县的学校也受到了志丹“足球热情”的感染。目前，志丹县23所中小学都有足球场地，软化率达100%，均为校园足球布点学校，并纳入吴起县城关小学、吴起县第二小学、甘泉县第一小学三所外县学校，县城周边10所幼儿园纳入了校园足球定点园，60余支队伍常年参与全县校园足球联赛、杯赛，经常参与训练的青少年约6000余人，足球普及率达40%。

　　足球在志丹中小学生中非常受欢迎，不但男生爱踢球，很多女孩子也热衷于足球训练。杜鑫宇、杜鑫荣是姐妹俩，姐姐杜鑫宇今年14岁，已经保送省少年体育培训中心进行足球训练3年了。妹妹杜鑫荣今年将满13岁，目前就读于志丹县沙道子小学，她接触校园足球训练也有5年了。杜鑫荣告诉记者：“在学校每天下午都有专门的足球训练课，而周末我们还会自发组织训练或比赛。”小小年纪的杜鑫荣已经代表志丹县在沈阳和西安参加过全国性的比赛，她坦言自己也希望像姐姐一样接受更专业的足球培训。

　　杜鑫荣的父亲杜先生对记者表示，自己非常支持两个女儿从事足球训练，并希望她们有机会从事专业足球发展。“从两个女儿的情况来看，踢足球并没有影响孩子的学习成绩，相反更有利于孩子的身心健康。我喜欢打篮球，年轻时就爱运动，所以对于两个女儿的足球兴趣我全力支持。而在志丹，学生家长们普遍都会支持孩子们踢足球或是通过其他方式加强体育锻炼。”

　　重视培训 

　　高水平人才带来好成绩 

　　志丹足球发展成果显著的另一个原因，就是重视提升足球培训的师资力量，加强教练员队伍建设一直是志丹足球发展的重要措施。

　　志丹按照“送出去、请进来”的办法，切实加强教练员（体育教师）队伍建设。聘任前国足球员郝海东为志丹足球技术总顾问，聘请4名外籍教练，聘请陕西、内蒙古、四川等地的15名专业教练员，长期指导青少年校园足球日常训练。承办了教育部1期精英教练员培训班、中国足协校园足球指导员培训班，选派教练员赴外地参加各级各类培训54人次。全县足球教练员人数达到143人，全县共有体育教师95人，其中专业足球教师15人。

　　同时还加强裁判员队伍建设，邀请国际级裁判授课，目前拥有国家二级裁判10名。另外还配备体育经纪人1名，专业翻译3名，经营团队5人，全力服务青少年校园足球工作。

　　今年30岁的法国人格雷格是志丹县的一名足球外教，说起志丹的校园足球训练，格雷格称赞道，“我14岁到17岁时在法国一家职业足球俱乐部的青少年训练队进行训练，在法国一周也就是3天左右的训练时间，而志丹的校园足球训练程度会更高。”格雷格感慨志丹的家长都很支持孩子踢足球，这样的热情堪比欧洲的足球大国。“之前我通过劳务介绍来到延安做足球教练，当时我可以选择在延安工作，正是因为了解到志丹县的足球氛围非常棒，我才选择来到志丹。”如今，格雷格非常骄傲自己当初的决定。

　　近年来，志丹县累计培养国家一级足球运动员5名，培养国家二级足球运动员80名，向外输送队员近100人，其中职业俱乐部4名，陕西省队男女足梯队27名，省内重点中学6名；25名队员入选中国足协“希望之星”“玫瑰之星”，2名队员入选中学生国家队。

　　持续投入 

　　打造“足球小镇”带动新发展 

　　将足球事业纳入全县“十三五”规划，志丹谋划确定了“特色小镇主引擎、足球学校夯基础、全民健身促带动”的发展路径。在县城北规划1.37平方公里拟建志丹足球特色小镇，项目总投资31.4亿元，围绕干部教育培训、足球运动服务、城市文体休闲三大板块，打造集红色教育、足球培训、赛事承办、文化旅游“四位一体”的全国一流足球特色综合体。

　　在全县7个镇、18个社区、108个村推行全民健身足球辅助器材全配套。相继建成高级中学标准化足球场、志丹体育场、志丹中学、保安中学、侯市中心小学等学校操场，开工建设校园足球训练场地（400m标准跑道），训练、踢球条件全面改善，初步解决土操场、没地方踢球等问题。

　　同时，足额保障校园足球活动所需经费，县财政每年列支300万元用于聘请教练、举办赛事、外出参赛以及后勤保障等工作；设立了刘志丹校园足球基金，积极引导和鼓励企业、社会团体和个人进行多种形式的冠名、支持、捐赠和赞助，为校园足球活动争取资金、服装护具、体育器材等。 （华商报记者 杨海 张建全）