2月6日，在延安市第五届人民代表大会第三次会议上，市长薛占海代表延安市人民政府向大会作工作报告。

　　生活在延安的市民深有体会，如今的延安，出行更加方便了、居住环境更优美了、优良天数持续增多了，社会治安更稳定了……过去的一年，为满足人民日益增长的美好生活需要，延安市一直奋斗在追赶超越的道路上。

　　重点项目开复工率创新高

　　8条通县高速公路快速推进

　　报告指出，过去的一年，延安市重大项目建设取得明显进展，市级重点项目开复工率创近年新高，“三个十大项目”开复工率达到100%。共完成全社会固定资产投资1283.7亿元。

　　在这些重点项目中，沿黄公路顺利建成通车，黄河引水工程具备向市区供水条件，延安新机场、西延高铁、蒙华铁路等项目进展顺利,吴起至定边、绥德至延川、清涧至子长等8条通县高速公路加快推进。新增延安至青岛、沈阳、杭州、南京等城市航线。建成吉现330千伏输变电站。百兆光纤宽带进村入户。全面实施延河综合治理、山水林田湖草生态修复试点。

　　对于报告中提到的西延高铁项目，市民佟女士很关心，她说现在延安到西安乘坐动车很方便，期待延安早日融入“大西安”一小时经济圈。

　　新型城镇化步伐加快

　　新区助推老城功能疏解

　　去年，延安市被国土资源部列为新一轮土地利用总体规划（2020-2035年）试点。《延安城市总体规划(2015-2030)》修编获得省政府批复。住建部“城市双修”和城市设计试点工作全面展开，实施城改项目56个，城区棚户区改造累计征收动迁16.1万人。城区综合管廊试验段主体完工，延安植物园一期和2条城市道路环线建成，新建改造便民市场15个，硬化巷道20条，新建公园广场14个、停车场（楼）10个。免费开放城区203个停车场、5596个停车位。

　　经过五年多的建设发展，如今的延安新区，已初具城市雏形。新区建设助推老城功能疏解，城市主干路网基本形成，,2所学校和5所幼儿园建成，学习书院成为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的新阵地，华为云计算数据中心、金融服务中心、北大阳光教育小镇等项目加快推进,保障房、商品房陆续入住，朝气蓬勃的现代化新城正在崛起。

　　此外，在“2+1”三城联创的带动下，延安城市品位和市民素质显著提升，荣获国家卫生城市、国家园林城市称号，成功创建省级节水型城市、省级环保模范城市。志丹县、富县分别获得全国文明县城、国家卫生县城殊荣。文安驿镇、店头镇被列为全国第二批特色小镇。城镇化率达到60%，较上年提高0.91个百分点。

　　持续推进生态延安建设

　　去年优良天数达到313天

　　去年以来，延安市以中省环保督查整改为抓手，着力解决突出环境问题。全面落实河长制，编制4条主要河流水体达标方案，建成河流拦污设施2903个。城区空气质量优良天数达到313天，较上年增加23天。造林绿化88.1万亩，累计治沟造地38.2万亩。

　　让城市更加宜居宜业，让乡村更加美丽宜游。报告中指出，延安市去年治理水土流失面积1010平方公里，乾坤湾成功创建国家水利风景区，农村人居环境整治工作走在全省前列，延川县梁家河村被评为陕西唯一“中国最美乡村”，15个村被评为全省美丽宜居示范县村，完成了22个省级“三化一片林”绿色家园和50个贫困村美丽村庄建设，创建美丽干线公路269公里。

　　为人民谋福祉

　　去年财政民生支出288.4亿元

　　2017年，延安全市财政支出完成近353.28亿元，较上年增长7.9%。其中，民生支出288.4亿元，占财政支出的81.7%。

　　2017年，延安市新增城镇就业人数1.65万人，城镇登记失业率为3.45%；医疗方面，实现了城乡居民医疗保险、大病保险全覆盖和医保异地就医直接结算；教育方面，普惠性幼儿园占比达到83%，子长、甘泉、洛川通过“国家义务教育发展基本均衡县”认定，创建全国足球特色学校72所，为全市中小学生免费发放3万个足球；文体方面，完成29个乡镇综合文体中心和401个村（社区）综合文化服务中心新建扩建工程，全市经常参加体育锻炼人数达到75万人；扎实推进平安延安建设，群众社会治安满意度稳步提升，荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。

　　打造“智慧延安”新名片

　　提升效率便利百姓

　　以前老百姓有投诉或建议不知道找哪个单位哪个部门，找来找去很容易引发不满情绪。2017年，延安市“12345”智慧政务服务平台上线运行，市民可将投诉或建议反映给该平台，再由工作人员记录后协调相应部门给出答复。延安“智慧政务”的推出，得到了广大市民的点赞。

　　去年，延安利用云计算、大数据等技术，打造数据共享、智能运行管理新平台，提升城市综合服务管理水平，方便百姓生活，群众在智慧城市建设中得到更多获得感、幸福感。扫码支付乘坐公交出行，移动支付运用到医院诊疗系统。据悉，目前，延安市正在加快“无线陕西”的试点，统一标识的无线网络目前已实现机场、车站、凤凰广场等新老城区20多个重点公共场所全覆盖。

　　2017年，延安市大数据发展管理局把13个延安市政府的数据中心搬到线上运营，实现了数字延安信息化系统的共享，用云计算服务群众。比如“延安城市大脑”，以“12345智慧政府服务平台”为核心，以网信平台集约的各类基础类平台类应用类数据资源为依托，最终对城市整体的运行状况进行分析研判、应急预警和综合调度，全面提升政府治理体系和治理能力现代化。

　　增进民生福祉，办好为民实事。2018年，站在新的历史起点上，延安市将不忘初心，埋头苦干，为满足延安人民日益增长的美好生活需求而奋斗。（华商报记者 贺秋平）